加快广东文化产业发展,要促进各种所有制的投资主体投资文化产业,通过制订文化产业发展指导目录,指导社会力量投资兴办文化产业。在文化产业发展指导目录中明确鼓励、允许、限制投资等不同类别的文化产业领域,通过对鼓励发展的文化产业在规费减免、财政补贴、简化审批等方面制定优惠政策,引导社会投资的投向;对不同类别的文化产业领域明确规定准入条件、批准(或核准、备案)程序、管理办法等,进行规范、公开的分类管理,形成政府指导文化产业发展的比较系统的文化产业政策。
广东文化产业的发展重点有:一是广播电视业,在确保正确舆论导向的前提下,加大产业开发力度,把单纯的广告开发转向以广告开发为主、多项开发并进的路子上来,特别是付费电视和付费广播业务及影视节目制作交易业务等;充分发挥高科技的带动作用,大力推进广播电视业务的数字化、网络化建设,加快数字电视的发展;以开发付费电视为重点,省与各市相结合,建立网络业务和节目运营平台、传输平台、服务平台,使网络收入成为经济增长的主要来源。
二是出版发行业,用经济的、法律的手段来打破部门垄断和地方保护主义,形成统一、开放、竞争、有序的出版物市场体系。选择一部分出版单位,尤其是科技类出版单位,将其改造成根据市场需要自主经营的、完全的企业法人,改变出版社单位依附于行政管理部门的状况。加快教材出版发行招投标的步伐,促进出版发行机构市场化进程。发行业要构建现代流通体制,建设中国南方最大的出版物集散中心。要发展大型超市、直营连锁,创造条件使广东新华发行集团股份有限公司上市,实现跨地域、跨所有制发展。加快广东图书音像发行中心建设,使之成为省内最大的多功能的现代化物流基地和出版物会展、销售中心。
三是印刷业。优化产业结构,优先发展大规模、高水平、技术先进的印刷企业,积极吸引知名品牌的出版物、包装装潢印刷品在我省印刷;积极发展数码制版、数码直接印刷、柔版印刷等新技术、新工艺;鼓励“三资”和“三来一补”印刷企业从事境外出版物印刷经营活动,将广东发展成国际性的印刷加工服务中心。
四是体育业。重点培育竞赛表演市场,支持观赏性较强、群众基础深厚的运动项目进入市场,积极举办高水平竞技体育比赛和具有较高群众参与度的普及性比赛;鼓励和支持企业与个人投资股份制职业俱乐部和健身俱乐部,推动乡镇体育消费的发展。扶持我省体育用品生产的品牌企业,支持企业创建著名商标。深入挖掘大型运动会以及单项比赛的无形资产价值,提高无形资产的市场开发水平。
五是演艺娱乐业。将艺术院团、演出场所和演出经纪机构推向市场,引入社会资本对国有艺术团体进行股份制改造;允许文艺专业人才以艺术创作等文化生产要素入股国有艺术团体,参与收益分配;大力发展民营艺术团体、个人艺术创作室等,在审批程序、税收优惠、人才引进、职称评定、成果评奖等方面享受与同类国有艺术团体同等待遇。