●未来的十几年是广东省文化产业持续发展并成为国民经济支柱产业的黄金历史时期。

　　●逐步形成以政府资金为引导、以企业投入为基础、以银行信贷和民间资金为主体、以股市融资和境外资金为补充的多元化文化产业投融资体系。——广东省文化厅副厅长孙强

　　●创造条件争取广东新华发行集团股份有限公司在2—3年内成为业内第一个上市公司。继续扶持三大报业集团和邮政报刊发行企业兼营图书，发展分销系统。——广东省新闻出版局副局长廖小勉

　　文化消费需求总量达800-1200亿元

　　记者：目前，广东提出建设文化大省、大力发展文化产业，是否合时宜？

　　广东省文化厅副厅长孙强：20世纪世界各国发展的情况证明，当一个民族或国家由贫穷走向富裕，人均GDP达到3000美元，人民生活水平越过温饱线走向小康阶段后，社会对文化产品和服务的需求就会产生一个明显的凸起现象。文化产业在强有力需求的带动下迅速成长，并成为国民经济的重要经济增长点和支柱产业。

　　目前，广东绝大部分地区已经进入温饱阶段，大中城市、沿海地区则进入小康阶段，全省人均GDP水平接近或超过3000美元，人们的消费需求开始向高档次、多元化方向发展，文化产品和服务的消费支出比例逐步增大，文化消费正在成为新的消费热点。

　　我们参照国外同等经济发展和收入水平的实际粗略估算，在合理引导居民的消费需求，并提供有效供给的前提下，如果城乡居民的文化消费支出达到总消费支出的10％—15％，全省的文化消费需求总量将到达800亿—1200亿元，如此庞大的市场容量和潜在需求是广东文化产业发展的最大优势之一。可以预见，未来的十几年是广东省文化产业持续发展并成为国民经济支柱产业的黄金历史时期。

　　政府对文化产业扶持力度很不够

　　记者：北京是一个很有文化的城市，不仅因其千年古都的历史积淀，近年来北京的文化产业也发展迅猛，政府出台了《“十五”期间北京文化建设纲要》。感觉北京就像对待高科技产业一样把文化产业纳入了当前的战略重点。但目前似乎没有听说广东政府对文化产业发展提出什么扶持政策，广东目前有没有制定一个文化产业发展的总体战略？

　　孙强：在去年大抓文化产业调研的基础上，广东现在正在抓紧出台一个具有前瞻性、战略指导性、可操作性的文化产业总体规划及其实施方案，其中也包括文化产业保护和如何与国际接轨，预计年内将出台。

　　相对于国内一些先进地区，广东省各级政府对文化产业发展的扶持力度还明显不够，省八届人大曾作出关于文化事业经常性投入占各级财政的比重应不低于1％的决定，但目前这一比重只有0.7％左右。国务院关于支持文化事业发展若干经济政策中规定的“对文化单位的捐赠、资助实行免税优惠”以及其它税收优惠至今没有落实到位。广东省征收的文化事业建设费，经财政核拨专项用于文化部门的支出比重只有20％，而浙江、江苏省的这一比重则达到50％左右。广东省由政府直接出面举办的集文化、艺术、商业、旅游、展览于一体的大型文化节庆活动较少，而国内一些地区则有不少这种大型活动，如上海国际艺术节、杭州西博会、河北民间艺术节等。

　　文化产业利用外资所占比例很少

　　记者：说到广东发展文化产业的优势，广东有岭南文化、潮汕文化、客家文化，又融合了西方文化、港澳台文化等，这种多元化文化特色无疑为广东发展文化产业提供了丰富的内容，但发展文化产业需要资金投入，广东这种投融资机制还有待建立。

　　孙强：广东目前还没有完全形成符合文化产业发展需要的投融资机制。

　　首先是多数文化单位产权结构单一，阻碍了外部资金进入文化产业领域。由于文化产业的特殊性，在文化单位的市场化改革进程中，大多数文化单位的产权没有得到实质性触动，清一色的国有资产未经过严格的资产评估和授权经营。

　　其次，随着多数文化单位走向企业管理和自收自支，政府不再给予财政投入，使得部分文化单位失去了原来的资金渠道，缺乏产业化初期所需的资金。

　　第三，文化市场准入条件没有实质性的松动，文化产业利用外资在短期内还很难有突破性发展。当前的文化产业利用外资主要局限在影视放映、大众娱乐业等少数下游领域以及部分文化基础设施建设上。

　　记者：我们希望建立怎样的投融资机制呢？

　　孙强：将通过一系列改革，逐步形成以政府资金为引导、以企业投入为基础、以银行信贷和民间资金为主体、以股市融资和境外资金为补充的多元化文化产业投融资体系，使经营性文化实体的投融资环境得到根本的改善。

　　2005年文化产业总产出达100亿元

　　记者：能否谈谈“十五”期间广东文化产业的发展目标？

　　孙强：力争到“十五”期末，广东文化产业的总产出翻一番，从2000年的50亿元增加到2005年的约100亿元，文化产业增加值以15％左右的速度增长，文化产业增加值占第三产业增加值的比重提高到5％左右，城镇居民人均文化娱乐消费支出占全部消费性支出的比重提高到10％左右，使广东文化产业达到国内先进水平，逐步成为国民经济新的增长点和第三产业的支柱产业之一。

　　知名出版发行集团请来广东分“蛋糕”

　　省新闻出版局副局长廖小勉希望广东成为出版物集散中心

　　记者：新闻出版领域，目前广东有哪些行业在全国属于领先水平？

　　广东省新闻出版局副局长廖小勉：传统行业图书、期刊和报纸依然繁荣稳定；新兴行业的电子音像出版业也走在全国前头。广东是全国音像制品流通的重要集散地，也是重要的生产基地，是全国最早引进光盘生产线的省份，目前广东的光盘生产能力约占全国的一半以上，总量、规模、技术水平继续在全国领先。广东省也是印刷业大省，现有各类印刷企业超1.3万家，约占全国印刷企业总量的15％。据不完全统计，全省印刷企业投资总额达518亿元，从业人员46万多人，其中“三资”和“三来一补”印刷企业共有1500多家。这些企业熟悉国际市场行情，印刷质量较好，主要承接境外（包括港、澳、台地区）印件，而且100％返销境外。

　　记者：作为政府管理部门，面对建设文化大省的要求，我们今后将在哪些方面有所作为？

　　廖小勉：在出版物流通领域中，创造条件争取广东新华发行集团股份有限公司在2—3年内成为业内第一个上市公司。继续扶持三大报业集团和邮政报刊发行企业兼营图书，发展分销系统。加快广东图书音像发行中心建设，争取2—3年内投入运营，使之成为华南地区最大的多功能的现代物流基地和出版物汇展、销售中心。

　　与此同时，我们将根据我国加入WTO之后逐步放开出版物流通的政策，努力营造良好的市场氛围，支持国内知名的出版单位、发行集团在广东设立分支机构或代理机构，吸引海外知名的传媒、出版企业在广东设立地区发行总部或分销中心，鼓励多种经济成分的出版物分销企业共同发展，共同建构中国南方最大的出版物集散中心。