（2006年2月13日）

同志们：

　　今年1月，省委办公厅以1号文件转发了省直机关工委关于在省直机关开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动的报告,1月11日，省委副书记、省开展排头兵实践活动领导小组组长刘玉浦同志在省直机关排头兵实践活动动员大会上作了重要讲话，以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动在全省全面铺开。刚才，机关党委赵镒生同志传达了省委、省直工委关于排头兵实践活动一系列会议精神。我们今天这个大会，就是贯彻落实张德江书记的重要批示精神，按照省委的统一部署，动员文联系统全体干部职工行动起来，投入到排头兵实践活动中来，也是文联系统开展排头兵实践活动的规划会、实践会。下面，我代表党组和排头兵实践活动领导小组就文联系统开展这项主题实践活动讲几点意见。

　　一、提高认识，统一思想，自觉投入到排头兵实践活动中来

　　2003年和2004年，胡锦涛总书记视察广东，明确要求广东抓住机遇，加快发展，率先发展，协调发展，在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。省委九届七次全会明确提出，要在落实科学发展观，构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面，努力当好排头兵，并明确要求“必须全面推进”。坚持“三个走在前面”，扎实开展排头兵实践活动，是落实省委九届七次、八次全会精神的重大举措，也是今年机关党建工作的一项重大举措。当好排头兵，就是要求我们用创造性的实践交出加快经济社会发展，率先基本实现社会主义现代化的答卷，交出全面推进党的建设新的伟大工程，实现改革开放与党的建设有机结合、相互促进的答卷，交出团结奋进，不断创新，为建设文化大省作贡献、出成果的答卷。能不能实现“三个走在前面”，能不能真正当好排头兵，是摆在我们面前一项新的重要课题。

　　“十一五”时期是我省经济社会实现新发展的关键时期，也是文化建设的重要时期，这几年，在省委、省委宣传部领导下，上下齐心，共同努力，文联工作从整体上迈上了一个新台阶，干部职工队伍素质不断提高，文化创新能力与活动不断增强增多，建设文化大省的作用不断发挥，但我们必须清醒的看到，我们在发展过程中还面临一些不利因素和困难，还存在不少需要加大力度解决的问题。开展排头兵实践活动，目的就是要进一步树立排头兵观念，发挥排头兵精神，培养排头兵作风，创造排头兵业绩，在建设文化大省的战略任务中争当排头兵，多作贡献，这是我们每个干部职工义不容辞的责任。

　　开展排头兵实践活动实际上是先进性教育活动的延伸和深化，是巩固、扩大先进性教育成果的“自选动作”，一种新的载体。中央要求在先进性教育活动基本结束后，要继续在巩固和扩大整改成果上下功夫，在建设群众满意工程上见成效，排头兵实践活动就是实践“三个走在前面”，为完成“十一五”各项任务提供有力保证。文联广大干部职工，特别是机关干部和共产党员，要自觉投入到这项活动中来，作表率，作贡献，人人争当排头兵。

　　二、明确主题，抓住重点，全面完成排头兵实践活动的各项任务

　　开展排头兵实践活动的主题，就是落实科学发展观要走在前面，构建和谐社会要走在前面，全面加强党建工作要走在前面，我们要紧紧扣住“三个走在前面”的主题，围绕“五个推动”的重要任务，突出实践的特点，全面落实活动的部署要求，做到坚持抓住主题不放松，强调抓住发展做文章，突出抓住重点破难题，重在抓出实效比贡献。

　　首先，要切实树立排头兵观念，在体制机制创新上下功夫，着力谋划争当排头兵的工作思路，解决制约事业发展的难题。按省委统一部署，排头兵实践活动分三个阶段进行，第一阶段从1月至4月，为学习动员规划调研阶段。在这一阶段，一是要解决思想认识问题，各单位、各部室、各支部都要按统一要求，组织学习党的十六届五中全会、省委九届七次和八次全会精神，学习省委关于开展排头兵实践活动文件，在集中学和自己学的基础上，开展“如何当好排头兵”专题的大讨论，紧密结合单位和个人实际，重点查找妨碍当好排头兵的思想障碍，做到“五破五立”，即破除片面发展的意识，树立统筹兼顾又快又好的发展意识；破除故步自封，安于现状思想，树立敢闯敢试，敢为人先的创新意识；破除事不关己，无所作为思想，树立不进则退、岗位争先的责任意识；破除消极等待，坐享其成思想，树立抓住机遇，开拓进取的机遇意识；破除党建工作软指标难出实效思想，树立党建是保障，主动抓党建的政治意识，立足更好地履行本部门职能和本单位工作的完成。二是制定规划，开展调研，各单位、各部门领导班子和负责人都要围绕文化体制改革、发挥协会作用、服务全省大局等重大发展问题，理清思路、制定具体开展排头兵实践活动的规划和调研主攻方向，组织有关人员深入调研，找出找准与当好排头兵要求的差距，选定选准阻碍发展的突破口，写出切合实际解决问题的调研报告，运用调研成果，形成新的发展思路和破解难题的对策。调研工作也是这次排头兵实践活动中的一项主体工作。各单位各部门主要领导要亲自组织、亲自研究，当好改革攻坚、创新发展、实现成果的带头人。

　　第二，要牢固树立科学发展、和谐发展的观念，在推进服务型机关建设，为建设文化大省作贡献上下功夫，着力改进机关作风，促进文联各项工作转入科学发展轨道。第一阶段活动完成以后，从5月起转入第二阶段，至9月为重点突破、创新实践阶段。通过第一阶段的学习调研，能不能抓住重点，怎样解决好重点，敢不敢于创新突破，是决定排头兵实践活动能否取得成效的关键。这一阶段，一是要集中力量解决一两个重点问题。各单位、各部门、各支部都要通过努力，着力解决发展中的一两个重点问题，使本单位、本部门工作走在同行业、本战线前列，成为同行业本战线的排头兵。各文艺家协会应乘换届后新班子新面貌新气象的东风，挖掘潜力，增强合力，加大动力，实现工作型、服务型、创新型领导班子的目标，以创新精神在发挥两个桥梁纽带作用中闯出新路子，取得新成果，总结新经验。岭南美术出版社将迎来一个改革年、创新年、发展年，一定要在科学发展、和谐发展、快速发展思路指导下，从“三个促进”上下功夫：一是优化结构，增效保质，促进经济增长方式转变；二是创新体系，增强后劲，促进自主创新能力提高；三是搞活机制，增强活力，促进内外资源协调发展，围绕“和谐建社，创新兴社，文明办社”的目标，开展有针对性、有重点、见成效的实践活动。广东文艺职业学院要紧紧抓住教学、育人，校容、校风这些实际问题，解决一两个重点，在培养合格文艺人才上下功夫，要发挥校党委的领导作用，把群团组织和学生组织形成合力，引导和鼓励师生在排头兵实践活动中，学习排头兵，追赶排头兵，争当排头兵。文联机关要把重点放在不断改进机关作风上，一是要把先进性教育活动的整改方案落实到位，作为排头兵实践活动的一项重要内容，各部门要集中一段时间认真检查对照，看一看整改方案落实情况，已经落实的效果如何，正在落实的情况怎样，还没落实的是什么原因，加大力度抓好整改落实，通过检查对照和实践，真正使机关成为学习型、创新型、服务型的机关。二是要把抓好处级干部和党员的教育作为排头兵实践活动的重点，要突出抓灵魂、抓骨干、抓基础、抓作风、抓制度、增强党员干部的机遇意识、发展意识、大局意识、和忧患意识，牢固树立为基层服务、为群众服务、为文艺家服务始终是我们义不容辞的责任意识。

　　从10月到11月，是排头兵实践活动的第三阶段。这一阶段主要围绕“三个走在前面”的要求，组织开展机关评议，自评和他评相结合，以他评为主，对机关和各内设机构进行评议，排头兵实践活动结束后，要认真总结经验，表彰先进。

　　三、加强领导，形成合力，确保排头兵实践活动取得实效

　　省委对在全省机关开展排头兵实践活动十分重视，张德江书记专门作了重要指示，排头兵实践活动的任务、方法、步骤和要求都已经很明确，现在关键是要统一思想，加强领导，严格要求，狠抓落实。

　　（一）成立机构，摆上位置。

　　经党组研究，省文联成立排头兵实践活动领导小组，陈中秋同志为组长，张小军、廖业兴同志为副组长，党组成员、各部室主任、各基层单位一把手为成员。下设办公室，机关党委专职副书记赵镒生同志兼办公室主任，机关党委委员黄浩、樊广莲同志为副主任，具体实施省文联排头兵实践活动工作。

　　基层单位不专门设领导小组和办公室，但要在党委领导下，按省直工委的要求，与文联系统统一协调，结合实际开展排头兵实践活动，真正使基层排头兵实践活动促进出版生产经济发展、促进教学工作发展。中心组学习要把排头兵实践活动的文件要求作为重要内容，组织好讨论，促进调研与实践活动的落实。

　　（二）精心组织，分类指导。

　　今天动员以后，领导小组要认真研究制定和部署整个活动的工作规划，要象开展先进性教育那样，认真制定实施方案，明确抓什么、怎么抓。办公室要当好参谋，具体实施，加强督促，勤于检查，积极宣传，交流信息；各单位、各部室要积极投入、认真组织，互动配合，推出典型，树立标兵，创造经验；广东艺术网、《广东文艺界》等适时宣传，领导小组办公室可开辟专栏，营造声势。广大党员要争当排头兵的排头兵，做到上下联动，干群互动，真正把省文联的排头兵实践活动开展得有声有色，卓有成效。

　　第四季度要对排头兵实践活动展开总结评比表彰，希望各单位、各部室、各同志都积极投入，认真对待，共同努力，确保成效，为实现“三个走在前面”，努力当好排头兵作出新的贡献。

省文联办公室
2006年3月7日